ĐịNh nghĩa & Ví dụ Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) |

Định nghĩa:

Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) là tổ chức trung tâm thể hiện hệ thống tiền tệ quốc tế và thúc đẩy mở rộng cân bằng thương mại thế giới, giảm hạn chế thương mại, tỷ giá hối đoái ổn định, mất cân bằng thương mại tối thiểu, tránh sự mất giá tiền tệ và điều chỉnh các vấn đề cân bằng thanh toán. Mục tiêu của IMF là ngăn chặn và khắc phục các cuộc khủng hoảng tài chính quốc tế bằng cách khuyến khích các quốc gia duy trì các chính sách kinh tế mạnh mẽ. IMF cũng là một diễn đàn thảo luận về các chính sách kinh tế toàn cầu.

IMF có trụ sở tại Washington, DC, nhưng có văn phòng tại Paris, Tokyo, New York và Geneva.

Cách thức hoạt động (Ví dụ):

IMF chính thức ra đời vào tháng 12 năm 1945 với 29 nước thành viên sau khi được hình thành trong các cuộc đàm phán Hiệp định Bretton Woods năm 1944. Ban đầu nó được giao nhiệm vụ thiết lập tỷ giá sau Thế chiến II

Giữa năm 1944 và 1971, phần lớn thế giới hoạt động theo hệ thống tỷ giá hối đoái cố định, yêu cầu mỗi quốc gia duy trì số dư dự trữ của các đồng tiền khác nhằm giải quyết các vấn đề cung và cầu tạm thời. Do đó, IMF yêu cầu mỗi nước thành viên gửi tiền vào quỹ dự trữ lãi suất. IMF sau đó đã cho các quỹ này vay các quốc gia có vấn đề thanh toán cân bằng.

Ngày nay, IMF đẩy mạnh các mục tiêu của mình thông qua giám sát và tham vấn với các nước thành viên hơn là quy định. Nó vẫn cung cấp các khoản vay ngắn hạn cho các nước thành viên có vấn đề về cán cân thanh toán, và các nước đang tìm kiếm sự trợ giúp phải đáp ứng hoặc vượt ngưỡng nhất định liên quan đến tỷ lệ lạm phát, thâm hụt ngân sách, nguồn cung tiền và ổn định chính trị.

IMF

IMF do một ban quản trị điều hành, đưa ra các quyết định về các vấn đề chính sách lớn nhưng đại diện cho việc ra quyết định hàng ngày đối với ban điều hành. Tất cả các nước thành viên được đại diện trên ban giám đốc, họp mỗi năm một lần. Mỗi quốc gia thành viên chỉ định một thống đốc và một thống đốc thay thế để đại diện cho IMF. Các thống đốc thường là các bộ trưởng tài chính hoặc thống đốc của các ngân hàng trung ương của họ.

Ban điều hành 24 thành viên của IMF được chủ trì bởi một giám đốc điều hành. Giám đốc quản lý được lựa chọn bởi ban giám đốc 5 năm một lần, và ba phó giám đốc, mỗi người từ một khu vực khác trên thế giới, báo cáo cho giám đốc điều hành.

Ban giám đốc họp ba lần một tuần, và năm của IMF cổ đông lớn nhất (Hoa Kỳ, Nhật Bản, Pháp, Đức và Vương quốc Anh) cũng như Trung Quốc, Nga và Ả Rập Xê Út, mỗi người đều có chỗ ngồi trên bảng. Mười sáu giám đốc khác được các nhóm quốc gia bầu vào nhiệm kỳ hai năm.

Có một số ủy ban trong IMF. Ủy ban Tài chính và Tiền tệ Quốc tế, là ủy ban của ban quản trị, họp hai lần mỗi năm để đánh giá các vấn đề chính sách liên quan đến hệ thống tiền tệ quốc tế. Ủy ban Phát triển IMF, bao gồm các thành viên trong ban điều hành của cả IMF và Ngân hàng Thế giới, tư vấn và báo cáo cho các thống đốc IMF về các vấn đề liên quan đến các nước đang phát triển.

IMF có một hệ thống bỏ phiếu có trọng số mang lại nhiều phiếu bầu hơn cho các quốc gia có nền kinh tế lớn hơn. Tuy nhiên, theo IMF, hầu hết các quyết định không được thực hiện dựa trên biểu quyết chính thức, nhưng theo sự nhất trí.

IMF được tài trợ bởi các quốc gia đăng ký trả khi tham gia IMF hoặc khi đăng ký của họ tăng lên. Các thành viên trả 25% số đăng ký của họ trong Quyền rút vốn đặc biệt (SDR) hoặc bằng các loại tiền tệ chính. IMF có thể gọi 75% còn lại khi cần cho vay.

IMF xác định số tiền đăng ký của một quốc gia dựa trên quy mô tương đối của nó trong nền kinh tế thế giới. IMF có thể vay tiền để bổ sung tiền nhận được từ các đăng ký. Nói chung, IMF có thể vay tiền từ một số quốc gia tham gia vào một trong hai thỏa thuận cho vay đứng với IMF.

Hoạt động IMF

IMF giám sát các chính sách và phát triển kinh tế và tài chính ở các nước thành viên và ở cấp độ toàn cầu và sau đó đưa ra lời khuyên chính sách cho các thành viên dựa trên các quan sát và kinh nghiệm của nó. Lời khuyên của IMF thường tập trung vào các chính sách kinh tế vĩ mô, quy chế tài chính và chính sách cấu trúc. Để thực hiện điều này, IMF tham gia vào ba loại giám sát: giám sát quốc gia, giám sát toàn cầu và giám sát khu vực. Trong quá trình giám sát quốc gia, diễn ra hàng năm, một nhóm các nhà kinh tế đến thăm một nước thành viên để thu thập dữ liệu, kiểm tra các chính sách, và gặp gỡ với các quan chức chính phủ và ngân hàng. Nhóm nghiên cứu gửi những phát hiện của mình cho ban điều hành IMF, đưa ra các khuyến nghị cho đất nước. Trung tâm chức năng giám sát toàn cầu của IMF xoay quanh việc xuất bản các báo cáo Kinh tế thế giới và Sự ổn định tài chính toàn cầu, được phát hành hai lần một năm. Giám sát khu vực thường xảy ra trong một loạt các cuộc thảo luận IMF nội bộ về sự phát triển ở một số vùng hoặc trong các quốc gia.

IMF cũng cung cấp trợ giúp kỹ thuật và đào tạo cho người tham gia thị trường và chính phủ của các nước thành viên. Điều này thường xuất hiện dưới hình thức tư vấn về quy định ngân hàng, quản lý thuế và xây dựng ngân sách cũng như quản lý dữ liệu thống kê và soạn thảo hoặc xem xét pháp luật. Họ cũng cung cấp các khóa đào tạo cho các quan chức chính phủ và ngân hàng trung ương.

Một trong những chức năng lớn nhất của IMF là cho vay tiền cho các thành viên có nhu cầu. Nếu một quốc gia không thể thực hiện thanh toán cho các quốc gia khác mà không thực hiện "biện pháp phá hoại sự thịnh vượng của quốc gia hoặc quốc tế", chẳng hạn như triển khai hạn chế thương mại hoặc giảm giá tiền tệ của mình, họ có thể vay tiền từ IMF. Khi IMF cho vay tiền quốc gia, nó thường đòi hỏi người vay phải tuân theo một chương trình nhằm đáp ứng các mục tiêu kinh tế định lượng nhất định, được mô tả trong một lá thư ý định từ chính phủ vay đến giám đốc quản lý của IMF. Các khoản vay của IMF không được cung cấp để tài trợ cho các dự án hoặc hoạt động cụ thể, chúng được cung cấp để thúc đẩy sức khỏe kinh tế tổng thể của đất nước. Thời hạn, điều khoản thanh toán và điều kiện cho vay thay đổi theo từng trường hợp cụ thể. IMF tính phí cho người vay lãi suất liên quan đến thị trường và cũng yêu cầu phí dịch vụ và phí cam kết hoàn lại. Các quốc gia có thu nhập thấp chỉ trả 0,5% lãi suất mỗi năm.

IMF cũng cho các nước vay tiền tự tin về tài chính, chẳng hạn như sau thiên tai hoặc chiến tranh, để ngăn chặn sự lây lan khủng hoảng tài chính bắt nguồn từ những quốc gia đó. Có năm cơ sở chính mà IMF cho vay: IMF Stand-By Arrangements (cho vay ngắn hạn), Quỹ mở rộng, Quỹ giảm nghèo và tăng trưởng, Cơ sở dự trữ bổ sung và Cơ sở Shocks ngoại sinh.

Khi một quốc gia vay mượn từ IMF, số tiền thu được được gửi vào ngân hàng trung ương của quốc gia. Thời gian trả nợ thay đổi theo từng khoản vay, nhưng kỳ hạn thường kéo dài từ sáu tháng đến tối đa mười năm. Cộng đồng quốc tế đặt áp lực đáng kể lên người vay để trả nợ IMF để các quỹ này có sẵn cho các quốc gia khác, và IMF lần lượt là siêng năng về việc trả nợ kịp thời để duy trì trạng thái của nó như một chủ nợ được ưu tiên.:

IMF, giống như Ngân hàng Thế giới, là một trong những cơ quan lập pháp mạnh mẽ và gây tranh cãi nhất trên thế giới. Các mục tiêu của IMF tập trung vào hiệu quả kinh tế vĩ mô và các chính sách, trong khi Ngân hàng Thế giới tập trung vào phát triển kinh tế dài hạn và các vấn đề giảm nghèo. IMF hoạt động tích cực với Ngân hàng Thế giới, Tổ chức Thương mại Thế giới, Liên hợp quốc và các tổ chức quốc tế khác có chung sở thích thương mại quốc tế.

Liệu IMF có thực sự mang lại lợi ích cho nền kinh tế quốc tế hay không. Phần lớn những lời chỉ trích tập trung vào các yêu cầu của IMF để áp dụng các chính sách kinh tế nhất định để nhận các khoản vay IMF, có thể khuyến khích các nước nghèo bỏ qua các mối quan tâm xã hội để tuân thủ. Những người ủng hộ lưu ý rằng IMF tăng cường hiệu quả kinh tế và hội nhập tài chính toàn cầu hóa và giúp các nước thu nhập thấp hưởng lợi từ toàn cầu hóa thông qua việc phát triển các chính sách kinh tế bền vững và giảm nợ ở các nước nghèo nhất. Họ cũng tuyên bố rằng sự chấp thuận của IMF thường cho thấy các chính sách kinh tế của một quốc gia thuận lợi, có thể trấn an và thúc đẩy các nhà đầu tư và các chính phủ khác có thể cung cấp tài chính bổ sung cho đất nước có nhu cầu. Điều này không chỉ thu hút vốn, nó ngăn cản các nhà đầu tư rút tiền từ một nền kinh tế, mà có thể tạo ra thêm đau khổ cho đất nước đó và có thể cho các nước khác.